大家都聽過晏子使楚的故事，晏子就是晏嬰。
通過這個故事，我們知道，晏子是一個身材短小，但是卻智慧過人、口才一流的人。
春秋時期，齊國能力最出眾、名氣最大的兩個大臣，就是管仲和晏嬰。
管仲曾經輔佐齊桓公，讓齊國稱霸天下。
那麼，為什麼晏嬰這麼厲害，就不能讓齊國再次稱霸天下呢？
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首先，國君更替較為頻繁。
晏嬰任職時間大概有五十多年，這五十多年裡，經歷了三代國君。
我們都知道，一個國家的領導人，如果頻繁更替，很容易造成政局動蕩。
尤其是政權在交替的過程中，如果無法平穩過渡，問題就會更嚴重。
再加上，一朝天子一朝臣，每一個國君上位後總會有自己的想法，不一定會按照前任國君既定的路線來施政。
所以國家的穩定性就會變得比較差。
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其次，國君無大才。
薑子牙這一脈的齊國國君，最有魄力、最有能力的就是齊桓公，齊桓公的那些後代，真正厲害的也沒幾個。
就拿晏嬰輔佐的三代國君來說。
首任國君齊靈公，在選繼承人的事情上，犯了跟齊桓公一樣的錯誤，而且錯得更嚴重。
當初，齊桓公立了太子昭，但是卻寵愛公子無詭，最終導致齊桓公去世後，無詭政變，太子昭出逃。
俗話說，前車之覆，後車之鑒。
可惜，齊靈公並沒有吸取教訓。
他原本立了太子光，但是因為寵愛戎姬，就把仲姬生的兒子牙過繼給戎姬，還應了戎姬的話，廢了太子光，立牙為太子。
後來，齊靈公病重，大臣崔杼便擁立原太子光繼位，也就是齊莊公。
齊莊公上臺後，就把戎姬和太子牙全都殺死了。
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因為偏愛，齊靈公想把最好的都給牙，但是這樣做卻恰恰要了他們的命。
大臣們原本站隊太子光，後來又站隊太子牙。
當太子光重新上位，許多大臣自然也就受到打壓了。
比如，太子的師傅高厚，原本是教太子光的，後來被安排去教太子牙，太子光即位後，就把他殺了。
大臣受打壓，齊國國力自然受損，晉國聽說後，立馬就派兵過來攻打了。
第二任國君齊莊公，也就是原來的太子光。
即位後，不但沒有勵精圖治，反而天天飲酒作樂，最後因為勾搭崔杼的老婆，被崔杼給殺了。
齊莊公是崔杼擁立的，最後卻被崔杼所殺，這可能是齊莊公怎麼都想不到的事。
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第三任國君，是齊莊公的弟弟齊景公。
齊景公在位五十八年，基本就是穩住了齊國國勢而已。
前半段有崔杼、慶封這兩個權臣把持朝政，齊景公等於是半個傀儡。
他一直都沒有辦法把他們倆除掉，後面還是因為他倆發生仇怨，慶封殺了崔杼。
崔杼死後，慶封一家獨大，其他家族的人擔心遭受迫害，才聯起手來把慶家趕出了齊國。
最後，晏子長期沒有受到重用。
齊靈公後期，晏嬰才出來做官，這時候剛出道，不被重視很正常。
當時，晉國攻打齊國，齊國節節敗退。
齊靈公一看這架勢，腳底下就跟抹了油似的，立馬開溜，晏子勸他不要帶頭跑，他是國君，他要是帶頭跑，那不是影響士氣嗎？
齊國和晉國比，弱不了多少，拼一拼，晉國說不定就退兵了呢？
但是，齊靈公根本不聽晏子，跑得比兔子還快。
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齊莊公時期，晏子雖然名聲和地位都上漲了不少，但是國家的政治卻還是把持在崔杼的手中。
畢竟，齊莊公是崔杼擁立的，崔杼肯定會把大權握在自己手裡。
而且，齊莊公對晏子也不太重視。
當時，齊晉兩國定下盟約，共同封殺晉國的大夫欒盈。
但是，當欒盈跑到齊國請求收留的時候，齊莊公想也沒想就答應了，而且還好吃好喝地招待著。
晏嬰認為，這樣會讓齊國失信於天下的。
可惜，齊莊公根本不聽。
齊景公時期，崔杼被殺、慶封被逐之後，齊國的上層權力迎來了真空期，作為三朝元老、年紀也不小了的晏嬰才真正被提拔了上來。
雖然職位沒怎麼升高，但是他確實逐漸成了國家權力中心的人物。
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齊景公雖然較為平庸，但至少算是個仁愛之君。
而且他也一直標榜，或者說希望自己是個好國君。
所以，對於晏子的很多建議，他都能虛心接受。
晏嬰進入權力中心，輔佐齊景公，大約有三十多年的時間。
我們知道的很多晏子的故事，就是發生在這個時間段裡的。
按理說，這個時間已經很長了，足夠讓齊國發展壯大才對。
但實際上，齊國的問題不是靠晏嬰一個人就能撐得起來的。
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首先，需要有一個有魄力、有戰略眼光、能力出眾的領導。
很明顯，平庸的齊景公不屬於這樣的領導。
他能做的就是守成，保住齊國的一畝三分地。
其次，國家需要有足夠雄厚的家底。
齊國經歷桓公稱霸，家底應該比較殷實，可惜後面因為繼承人的問題，多次發生動亂，再好的家底也會被消耗掉不少。
而且，春秋時期，正是奴隸制向封建地主制轉型的時期，齊國公室並沒有奪得先機，依然沿用舊的奴隸制進行社會生產，這就使得齊國的整體生產力開始走下坡路了。
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最後，公室威信下降，國家的凝聚力開始渙散了。
公室如此混亂，大臣們又該向誰效忠呢？
既然不知道該向誰效忠，那還不如努力發展自己的家族，說不定還能獲得更大的利益。
這也是為什麼景公時期，會有崔杼、慶封這樣的權臣作亂的原因。
包括後面田氏代齊，其實也是一樣的道理。
司馬遷在寫晏嬰的時候，說他『國有道，即順命；國無道，即衡命』。
國君能行正道，就順著他的命令去做；國君不能行正道，就斟酌後再去做。
也就是說，晏子做事，是憑著自己的本心，在力所能及的范圍內去做的。
至於能夠讓國家發展到什麼樣的程度，就不是他能左右的了。