為什麼被稱為積貧積弱的宋朝在經濟上卻十分繁榮呢？
史學泰鬥鄧廣銘認為：『宋代物質文明和精神文明所達到的高度，在中國整個封建社會歷史時期內，可以說是空前絕後的』。
足以可見宋朝的經濟繁榮。
但是宋朝在對外戰爭上屢戰屢敗，直接化身為大『送』王朝。
給周邊的遼、西夏、金各種送錢、送地、送溫暖，最後連皇帝都送了，落下了積貧積弱的口碑。
北宋畫家張擇端所做的清明上河圖，足可以見宋代經濟繁榮
網上的大部分文章對這個問題的回答，大多數流於表面。
無外乎歸結到皇帝重視之類的表面原因，完全沒有觸及到深層次的原因。
在這裡先說結論：宋朝的政治制度造就了空前絕後的超低行政效率，成為宋代積貧積弱和經濟繁榮並存的根本原因。
簡單來說，宋朝無能的政府卻賺了大量的錢。
這件事在個人身上看起來完全不可能，但在國家層面卻是可能的。
為什麼這麼說，諸君聽我細細道來：
宋代的政治制度起於宋太祖趙匡胤。
這位爺自從殿前都檢點一躍而成為皇帝之後，日日擔心別人也學他搞黃袍加身的戲碼。
在制度設計上確定了一個重大原則：分權。
因為隻有分了臣下的權，才能避免出現權臣；隻有分了地方的權，才能防止地方割據。
杯酒釋兵權，要分權先集權
所以，宋代的制度設計都圍繞的分權思想來設計的。
為貫徹分權原則宋朝的制度可謂相當瘋狂。
比如，宋代繼承了唐代的三省六部制。
按道理三省六部在唐代已經證明能夠高效實用地運行了，但是到了宋代三省六部二十四司全是閑散衙門，裡面的官員基本是光拿錢不幹事的主。
像這種衙門在宋朝政府裡比比皆是。
一件事情也要分成幾個部門去做，比如選官的事情。
在唐代一個吏部就搞定了，宋朝硬是搞出了五個部門。
在吏部之外，還有流內栓、審官東院、審官西院、三班院共同管選官的事。
結果可想而知，遇到事踢皮球的本事一個賽一個得厲害。
怪不得高俅升得快，看來會踢球是重大原因
地方上也差不多，宋代的地方父母官是知府和知縣，但是知府頭上還有四個監察官。
可以說是四個人盯著一個人幹活，想幹啥都得請示一下。
並且各個部門，只要有個衙門口就會瘋狂進人。
在國土面積比漢唐小的情況下，官員數量三倍於漢，兩倍於唐。
給政府帶來巨大的財政壓力。
在這樣的制度下，基本皇帝想幹啥都幹不成，政府效率空前底下。
這樣的政府相當無能，是幹啥啥不會，吃啥啥不剩。
所以，積貧積弱的帽子還是乖乖帶好吧。
靖康之變後，北宋宮室受到了非人的恥辱
但是政府的行政效率低下，也並不一定都是壞事。
首先，歷代政府堅持的重農抑商政策，到了宋代這裡隻能說：臣妾真的做不到呀。
政府放松了對經濟的控制，反而使經濟得到了發展。
比如，在唐代城市由於政府的嚴厲管制，居住區和商業區是分開的。
到了宋代商業區和居住區混合在了一起，才出現了電視劇當中常見的古代街景。
唐代長安城規制嚴謹，政治功能強於經濟功能
當然宋代還是一個農業國家，經濟的繁榮其實是農業的繁榮。
農業上的關鍵是穩定農民。
在宋代較為特殊的一點是因為行政效率低下，開始不抑制土地兼並。
饑餓的農民聚在一起會帶來翻天覆地的農民起義
按常規來說，不抑制土地兼並意味著土地會集中到少數人手裡，大量農民失去土地而破產。
進而引發農民起義，王朝滅亡的結局。
所以，宋代以前國家會用各種方法抑制土地兼並。
但是抑制得住民眾卻抑制不住官員和貴族。
結果還是大量土地集中到了少數特權階層手裡，農民起義王朝滅亡。
宋代商人的莊園
而宋代不抑制兼並，使土地交易合法化，等於允許民間交易土地。
從此商人開始取代特權階層成為土地兼並的主力。
雖然商人參與加速了土地兼並的速度，使宋代農民在短時間內大量變為了佃農。
但是商人不是特權階層，商人隻能依靠經濟手段，從農民手中買走土地而不是像官僚一樣搶走。
盡管土地到了商人手裡，但沒有像前代一樣連片的集中為莊園，而是分散在各地。
商人對土地的管轄鞭長莫及，自然是放松了對農民的人身控制。
宋代租佃制盛行
而且，商人在避免風險的意識下，一般都是和農民簽訂契約，選擇每年固定收取的數量。
這反而減輕了農民的負擔，避免了在國家剝削下，隨意增加賦稅落到頭上。
其實宋代財政收入中工商業收入占了百分之七十以上，賦稅負擔壓在了商人肩上。
換言之，宋代農民的土地在商人手裡反而減輕了農民的負擔，並且土地還是自己耕種。
兼並了又好像沒兼並。
農民能夠穩定下來，農業蒸蒸日上才促進了商業的發展。
回首歷史，很多看似矛盾的現象背後其實有深刻的歷史動因。
宋代積貧積弱與經濟繁榮並存竟然都是行政效率低下惹的禍。
不得不說，歷史總是如此耐人尋味。
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