自從僧格林沁在山東被捻軍所殺，清政府再也沒有能夠倚重的大將了。
無論是曾國藩的湘軍，還是李鴻章的淮軍，甚至後來袁世凱的北洋新軍都不是被清政府所信任的。
清政府自然也知道這一點，也想擁有自己信得過軍隊，所以攝政王載灃便召集了滿人貴族子弟，組建了警衛軍。
這支部隊由載灃的弟弟統帥，裝備了當時最好的武器。
不過，說到底，溥儀做上皇帝的時候，以載灃為首的滿清貴族已經沒有能力了，太平的時候可以憑借手中的權力來讓袁世凱下臺。
但是武昌首義爆發以後，那些貴族沒人能夠率軍平定叛亂，隻得依靠袁世凱。
至於他們禁衛軍，其實也不可能有什麼多大用處，如果滿清貴族能練兵，清政府哪裡會用袁世凱？
太平天國的時候，慈禧老太後哪裡會依靠曾國藩等人去組織團練平定叛亂？
清政府自始至終是不信任那些實力型的漢族地主的，不過由於晚清戰亂的關系，漢族地主還是因為軍功崛起於清朝政壇，成為了重要的政治勢力。
不過後來滿清的貴族趁機成立了練兵處，通過各種手段奪取了張之洞、袁世凱等人的軍權。
但是，自從曾國藩創立湘軍開始，那個時候軍隊已經開始私有化了。
袁世凱即使被罷官三年之久，北洋軍隊還是聽他的號令。