1729年，雍正帝頒佈了清朝第一道『禁煙令』，銷售鴉片最高可判絞監候。
此後，經乾隆、嘉慶、道光三朝，皇帝們禁止鴉片的決心一個比一個大，發下的諭旨一道比一道嚴，對違禁者的處罰一年比一年重。
但是，正如我們所知的，鴉片貿易屢禁不止、愈演愈烈。
用一組數據來說話：嘉慶六年《1801年》輸入鴉片3947箱，道光元年《1821年》輸入5959箱，到道光十七年《1837年》已增至34373箱。
晚清吸食鴉片的情景。
道光帝禁止鴉片可謂雷厲風行不遺餘力，為何種下龍種收獲跳蚤？
不得不說，這跟他領導下的各級官員的腐敗關系密切。
為了堵截不法外國商人和內地商人販運鴉片，道光帝特令廣東水師設巡邏船，遊弋海面，緝捕走私鴉片的船隻。
身居九闕的道光帝，哪能想到，巡邏船的軍官和兵丁，很快就與鴉片販子勾結起來，緝私船為走私活動保駕護航！
1909年美國人張伯林拍攝的四川鴉片種植。
1826年，兩廣總督李鴻賓主持水師的巡邏工作，『巡船每月受規銀三萬六千兩，放私入口』。
滿載鴉片的洋船，就這麼大搖大擺地開進了廣州口岸。
對此種情況，李鴻賓不可能沒有耳聞，但他仍因『屢疏陳查禁之法及禁種罌粟』受朝廷青睞，被提拔為協辦大學士。
到了1837年，廣東水師一個軍官更加無法無天。
水師副將韓肇慶，與運載鴉片的外國船約定，每一萬箱鴉片送數百箱給水師，收了這個賄賂，不僅可以為外國船打掩護，甚至可以用巡邏船幫外國船運鴉片進口岸。
晚清鴉片煙館。
韓肇慶收受的鴉片有四五萬箱之多，那幾年水師兵丁個個腰包充實，韓肇慶本人更是家資巨萬。
更吊詭的是，韓肇慶將收受的一部分鴉片，做為緝私的『成果』上交，道光帝反而因此擢升他為正二品的永州鎮總兵官，賞戴孔雀翎。
1839年，林則徐到廣州禁煙期間，查明韓肇慶及其下屬蔣大彪、倫朝光等在緝私過程中受賄舞弊，請道光帝革職懲處。
因有時任兩廣總督鄧廷楨從中庇護，道光帝僅將韓肇慶革職，未處任何刑罰；蔣大彪等發配邊疆。
晚清的鴉片煙槍。
翻看《道光朝實錄》中的記載，我們不難發現，道光帝為禁絕鴉片絞盡腦汁，連年下聖旨，對鴉片進口、種植、販賣、吸食，全部嚴加查禁，希望能解除煙毒的危害。
不承想，他的一切努力，不僅沒有效果，反而呈越來越糟糕之勢。
道光帝可能也非常困惑迷茫，事情為什麼會到這個地步？
我們現在幫皇帝分析，腐敗的吏治註定了禁煙運動的失敗。
皇帝禁煙，大臣拆臺。
禁煙是個系統工程，沒有清廉高效的官僚隊伍，聖旨和法令的權威，就在各級官員的虛與委蛇中被消解了。
參考資料：《清實錄·道光朝實錄》，魏源《道光洋艘征撫記》，薑濤、卞修躍《中國近代通史·第二卷》。
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