劉邦稱帝以後有過著名的一番話，那就是『夫運籌帷幄之中，決勝千裡之外，吾不如子房；鎮國家，撫百姓，給餉饋，不絕糧道，吾不如蕭何；連百萬之眾，戰必勝，攻必取，吾不如韓信』這就是漢初三傑名稱的由來。
也就是說，在劉邦的心目中，韓信、張良、蕭何是最大的功臣。
然而事實上，在劉邦稱帝封侯之時，蕭何位列功臣第一位，與他同檔次的張良卻隻排62位，這是為什麼呢？
漢朝承襲秦制，采用的乃是二十等軍功爵制
漢朝取秦朝代之，因此劉邦采用的是秦朝的軍功爵制。
在漢朝的二十等軍功爵制中，列侯是最高的爵位。
又因為劉邦曾經立下『白馬之盟』，因此功臣能夠獲得的最大爵位也就是列侯。
那些封王的異姓王基本上都被劉邦除掉了。
衛鞅既破魏還，秦封之於、商十五邑，號為商君。
——《史記·商君列傳》
所謂的軍功爵制，也就是依靠軍功獲取爵位的制度。
在秦朝的舊制中，哪怕是功勞如商鞅，其爵位也是因為軍功獲得的。
因此，在這樣的制度中，文臣實際上是十分吃虧的。
因為他們能夠獲得的軍功微乎其微。
而蕭何之所以能夠位列列侯第一位，這其中固然有劉邦偏愛的緣故，但是更多的還有劉邦的制衡。
因為打天下之時需要的是武將，治理天下之時需要的卻是文臣。
因此，哪怕劉邦手底下的這些軍官軍功再多，劉邦也必須得將蕭何放在首位，否則這樣會令文臣們心寒。
同樣的，劉邦已經違逆規則封了沒有多少軍功的蕭何為列侯榜首，如果他再將張良的位置放在很前面，那無疑又會得罪武將，這樣文臣武將的勢力就會再次被打破。
因此，劉邦便隻能委屈張良了。
張良是謀士，謀士的下場都不太好，因此張良才想要隱退
同樣的問題，當皇帝需要謀士打天下的時候，謀士對於皇帝來說就極其重要。
可是一旦皇帝將天下打下來了，那麼謀士就會引起皇帝的猜忌。
別說是張良這種半路加入的，就連蕭何這種從小玩到大的，其晚年照樣受到劉邦的猜忌。
蕭何隻得自污名節以求自保。
因為他們這種謀士的能力太大了。
無獨有偶，和劉邦一樣是平民出身的朱元璋，其身邊也有一個頂尖的謀士劉伯溫。
明朝的爵位是公侯伯子男，而劉伯溫僅僅隻是伯爵罷了。
其遭遇和張良差不了多少。
而張良也深知『狡兔死，走狗烹；飛鳥盡，良弓藏；敵國破，謀臣亡』的哲理，在幫助劉邦平定天下以後，他就走上了摒棄人間萬事，專心修道養精，不問世俗的道路。
哪怕是在劉邦翦除異姓王的過程中，張良也沒有出來出謀劃策。
也正因為如此，張良才能夠安度晚年。
結束語
漢朝的封侯機制是按照軍功定的。
劉邦為了維持文臣武將之間的平衡，已經將蕭何放在了榜首，再把張良的位置放太前面就不合適了。
況且，劉邦也不是沒有補償，張良的名次雖然低，但是他是少數的幾個萬戶侯之一。
這對於張良來說，已經足矣。