軍營向來是國家重地，絕不是想來就來，想走就走的地方。
孫子曰：『將在外君命有所不受』，也就是說，在某種情況下軍隊隻聽元帥將軍的話，即便皇帝的命令也可以不接受。
像題主所說，劉邦輕而易舉進入韓信軍營是一種不正常的行為，而漢文帝劉恒難以進入周亞夫的細柳營恰恰是符合常理的，為什麼會產生這種差別呢？下面通過歷史回顧、真實原因、總結三個部分進行具體分析。
一、歷史回顧
1.劉邦兩奪韓信兵符
韓信是漢初三傑之一，如果沒有韓信，劉邦很難大敗項羽，奪得天下；同理，如果沒有劉邦，韓信可能終其一生都是個無名之輩，兩個人是相互成就。
但特別有意思的是，韓信打仗特別牛，卻被劉邦兩次輕而易舉奪取兵符，抽調走自己的精銳部隊。
第一次是楚漢爭霸期間，劉邦在滎陽被項羽大敗，隻得帶領夏侯嬰等十幾個親信，以漢使身份，在天亮之際，趁著韓信、張耳睡大覺之際，馳入軍營奪了韓信剛整編不久的精兵。
第二次是垓下之戰，劉邦擊殺項羽，取得楚漢戰爭勝利之際，馬不停蹄直奔韓信軍營，再次奪了韓信的精銳部隊。
劉邦兩次都是輕而易舉，奪得韓信的兵權，直讓人想不通。
2.漢文帝按轡徐行細柳營
漢文帝後元六年，匈奴大舉進攻漢朝，漢文帝兵分三路進行對抗。
一路是皇室成員劉禮駐軍霸上，一路是將軍徐厲駐軍棘門，一路是周亞夫駐軍細柳營。
一天，漢文帝突然興致大發要去巡營，先後來到劉禮、徐厲和周亞夫的軍營視察。
他直入劉禮、徐厲軍營，沒有遭到任何阻攔，但到細柳營後發現士兵盔甲整齊地守衛營門。
漢文帝隨從說天子駕到，打開營門，卻不想吃了個閉門羹，門衛告訴他們：『周將軍說了，軍隊中隻聽將軍命令，不聽天子詔令』
這氣壞了皇帝及隨從，無奈之下漢文帝命令隨從持節通報周亞夫。
周亞夫知道後，不僅沒有親自出迎，還讓士兵告訴漢文帝要輕車緩行，見到皇帝後隻行拜軍禮。
皇帝的隨從和大臣認為周亞夫過分，但漢文帝確認為周亞夫是真將軍，並在死前遺囑中告誡兒子：『一旦國家危難，隻有周亞夫堪當大任』
果如漢文帝所言，周亞夫在漢景帝時，順利平定七國之亂。
二、真實原因
漢高祖劉邦兩奪韓信兵權，漢文帝劉恒按轡徐行細柳營，這看似矛盾的事情，需要結合當時背景才能了解真實原因。
1.劉邦兩奪韓信兵權的真相
劉邦能輕而易舉奪得韓信兵權，最主要是劉邦一直控盤韓信，韓信就是那孫悟空，劉邦就是那如來佛祖，韓信根本就沒有跳出劉邦的手掌，兩個人從一開始就是利益的結合，起碼在劉邦眼中就是如此。
劉邦因蕭何而拜韓信為將，其實並不是覺得韓信有多大本領，而是怕寒了蕭何的心，蕭何才是劉邦心目中的左膀右臂，根本少不得。
這是蕭何月下追回韓信後，蕭何一頓大贊韓信才能，希望劉邦拜其為將。
此時，劉邦直接說『吾為公以為將』，直白講就是你蕭何怎麼說，我就怎麼做。
很明顯，劉邦是為了蕭何才不經任何考察就築壇拜韓信為將。
韓信為此感動的稀裡嘩啦，覺得遇到了明主，但實際上，這是劉邦對蕭何無條件的信任背書。
韓信拜將後，劉邦與韓信暢聊一番，一拍大腿，大有相見恨晚之意。
劉邦認為韓信講的太對了，心裡默念果然是個軍事天才，隨即內心閃過一絲憂愁，這不是我一手帶出來得人，必須防著。
事實上，劉邦采納了韓信的戰略，但隻給了韓信一個大將軍的虛職，並無實權，而且還在韓信身邊安插了自己的耳目——曹參。
由於韓信對劉邦不設防，他一路在發育，卻一直未長大。
再加上劉邦的耳目在旁，劉邦進入軍營就是一件輕而易舉地事情。
2.漢文帝按轡徐行細柳營的真相
漢文帝難以進入細柳營並不是真的那麼難，隻是迫於國家安全需要，漢文帝配合周亞夫做的一場秀。
首先，當時正值匈奴侵犯之際，正是國家全力防備作戰的時候，在形勢上看，周亞夫治軍嚴厲是最正確的選擇。
戰爭隨時會風雲突變，必須以有備防無備，才能以靜制動，掌握主動權。
其次，漢文帝是突發勞軍，這太過突然，令人將士毫無準備。
最後，漢文帝是為了成就周亞夫。
正值戰爭之際，最需要的是軍紀嚴明、能打勝仗的部隊。
周亞夫擺譜，漢文帝大可以不理，卻容易使軍心渙散，而皇帝正可以借周亞夫之舉，堅定軍心，激發上下的戰鬥意志。
三、總結
劉邦輕易進入韓信軍營，是因為韓信對劉邦設防，而劉邦自始至終通過虛職、安插耳目防備和控制著韓信。
漢文帝按轡徐行細柳營，看似很難，實際是形勢所迫，漢文帝因勢利導配合周亞夫做的一場真人秀，目的是保證自己和國家的安全。