朱元璋在元末殘破不堪的社會基礎上，建立了大明王朝後，首先考慮到，長期飽受戰火蹂躪的廣大民眾，急需休養生息，安居樂業。
於是，窮苦人家出身的明太祖朱元璋一坐上龍椅，便立即采取措施，撫慰、安頓『子民』。
一、給予土地，安身立命。
多年的戰亂，導致無數民眾家破人亡，大量土地閑置。
鑒於此，朱元璋就把那些沒有了主人的土地，重新分配給僥幸存活下來的人家耕種。
為了讓勞動力和土地充分結合起來，朱元璋向地多人少的地區大量移民。
如，自京西遷往河南；由江浙移居皖北、淮南；從江西搬遷到湖南等。
明代移民場景《劇照》
與此同時，他號召民眾墾荒。
凡是荒蕪之地，任人開墾，能開多少就開多少。
開墾之後，『插標為號』，歸個人所有。
這樣，朱元璋極大地滿足了廣大農民對土地的需求，讓他們擁有自己的土地，安身立命，從而促進了大明王朝社會經濟的迅速恢復、發展。
二、限制賦稅，搞活市場。
為了繁榮市場，朱元璋取消了從元朝以來，乃至從兩宋以來的一些捐稅，讓民眾自由買賣。
軍民日用的器物、食物以及民間婚喪嫁娶之物等，一概不抽稅。
對於佈匹，規定了免稅限額，超過了購買限額的才抽稅。
為了利於商人的買賣活動，朱元璋在主要的航運水道的岸邊，修建倉庫，以方便商人貯存商品。
同時，建造賓館，專供商人《包括外國商人》居住。
明代的商鋪《畫像》
為了穩定市場，他設置專門的機構，定期到市場上去檢查，以防止不法商人投機倒把、操縱物價，坑害民眾。
三、為民著想，懲治官吏。
封建階級的法律，原本主要是用來對付老百姓的，就是在封建統治階級內部執行，起碼是要打折扣的。
朱元璋不然，他把法律的約束力，實實在在地施加到了特權階層。
可以說，為了維護普通民眾的利益，朱元璋對違法官吏的懲治力度是歷史上所罕見的。
朱元璋經常說，自己當老百姓的時候，就痛恨貪官污吏。
並說，如果不除掉這些害群之馬，老百姓就沒有好日子過。
正因如此，一些地主階級知識分子，在寫書的時候，就把朱元璋描寫成暴君，說他亂殺人。
其實，朱元璋幾乎沒有亂殺人，他殺的人大都是應該殺的。
如，戰功赫赫的大將藍玉，因為城門官開城門時的動作慢了些，就將其殺死——多麼暴虐！
丞相胡惟庸的兒子乘坐馬車出行時，因自己不慎摔死後，胡惟庸就遷怒車夫，把車夫殺死——多麼殘忍！
朱元璋與已成階下囚的胡惟庸《劇照》
大臣陸仲亨從陜西回歸京城，一路之上，隨便向老百姓索要吃、喝，還讓他們無償當差——多麼霸道！
這樣的官吏難道不該殺？
難道不該懲治？
當然，藍玉、胡惟庸他們的死，還有圖謀不軌等原因。
再如，有些地方官吏胡作非為，對無權無勢的民眾濫用酷刑。
老百姓因故交不起錢糧時，他們竟然用燒紅了的烙鐵殘害百姓。
朱元璋得知後，龍顏大怒：『供養大明的老百姓，竟然被如此殘酷對待，這還得了！』於是，這些官吏都被殺了。
貪官污吏的接連被懲治，警醒了官僚隊伍，保護了百姓，也收到了懲前毖後的效果。
四、剝削有度，屬意民眾。
朱元璋執政期間，為了大明江山永固，注意把握對民眾的『剝削程度』，切實為民眾利益著想。
他曾嚴肅地告誡自己的兒子、臣子們：『取之有制，用之有節』潛在的意思就是，對老百姓的剝削要有限度，絕對不能殺雞取卵。
朱元璋與太子、朝臣在一起《劇照》
為此，朱元璋非常註重民間災害後的救助工作。
他詔令所有的地方官吏，一旦出現災害，首先立即進行救濟，然後再向上級報告。
還強調說，災情不同於一般的事務，如果也嚴格落實請示匯報制度，層層審批，那就會拖延救助的時間，就會讓老百姓遭受更大的災難。
為了監察官吏們勤政為民的情況，朱元璋經常派監生等青年知識分子巡視各地。
為什麼選派年輕人呢？
朱元璋認為，年紀大的人顧慮較多，往往礙於情面，或者從私人利害關系考慮，不能反映真實情況。
青年人則什麼都不怕，看到什麼就講什麼，所以，他派下去的人主要是青年人。
朱元璋自己也時常身著便衣，悄悄地離開皇宮，巡查民情。
朱元璋在微服私訪《劇照》
他的近臣多次勸阻他，認為他這麼做很危險。
他說：『能有什麼危險？
如果老百姓要殺我，那就說明我這個皇帝做得不好，不應該再做了！』
五、信函交加，直通民眾。
為了及時了解民眾的心聲，朱元璋號召全國所有的老百姓直接向他寫控告、申訴信。
各級地方官吏一旦接到這樣的信函，必須馬上呈遞，不得扣押，否則就予以嚴懲。
很多地方的水利工程建設，就是依據群眾的來信興辦的。
他還通過群眾來信，發現、懲處了不少貪官污吏。
做了皇帝之後的朱元璋，還常和原來的曾一起受苦受難的老朋友聯系。
這些老朋友給他寫信，他就親自回信，從不擺皇帝架子。
他不僅和老朋友們通信聯系，還邀請他們到皇宮做客。
老朋友們到來後，他穿著普通的服裝，與他們一起用餐、談天。
有一次，老朋友問他：『你當了皇上，坐了江山，怎麼還願意和我們這些人混在一起？
見了我們，怎麼連龍衣龍袍也不穿了？
』
身著便裝的朱元璋《劇照》
朱元璋聽了，笑著說：『不知怎麼回事，長時間見不到你們，怪想你們的』
然後，他又故作神秘地說：『和那些官員們在一起，要是不穿龍袍，他們就不怕咱、不相信咱。
在你們這些老朋友面前，就用不著那一套了。
再說，穿上那種衣服並不舒服』
綜上所述可知，佈衣出身的明太祖朱元璋，堪稱難得的、心系天下百姓的封建帝王！
主要參考文獻：《中國通史》、《明史》