話說漢文帝、漢景帝，充分利用了稅收政策的引導作用，輕徭薄賦、與民休息，出現了『文景之治』。
不光種地的老百姓高興，國家也很高興，為啥呢？
因為國庫裡的錢多到用不完了。
據說，漢景帝時候，國庫裡的銅錢因為太久沒被扒拉了，加上那時候又沒抽風換氣防潮技術，錢就靜靜地躺在庫房沒人來動一下，最後閑的都生出了銅綠，串錢的繩子也爛了。
這種幸福的煩惱擱誰家誰高興。
可是，三代人呂後、文帝、景帝，大漢皇室三代人節約出來的這麼個大好國庫，到了漢武帝這個敗家子手裡，一點一點地整得精光。
那麼，那位雄才大略的漢武帝劉徹，是怎麼把家底兒敗光的呢？
話說漢武帝上位六年以後，主張繼續無為而治的太皇太後去世了，他這才開始真正意義地『君臨天下』，野心勃勃地想做一代雄主。
往北，他反擊匈奴；往南，他討伐滇越；向西，他遠征大宛；向東，他吞並朝鮮。
這一場場的戰爭，一年年的打，打的是仗，燒的是錢。
很快，國庫被打空了見底了。
要是再不想辦法搞錢，軍隊就要發不出工資了，公務員要欠薪了，政府就要停擺了。
為了快速『摟錢』，漢武帝先是仿照春秋時期的管仲，把鹽鐵給官營了，然後又讓自己從小的伴讀、商人之子桑弘羊，趕緊想招，出臺經濟政策，提高財政收入。
桑弘羊就出了一招重組商業稅。
所謂的商業稅，就是對商業活動進行征稅。
在兩千年前，想收點商業稅可不像收農業稅那麼容易。
為什麼？
農業的土地是固定的，農業的人口一般是不流動的，可是商人和貨物，卻是經常在流動，想要統計、收稅就比較困難。
所以，雖然早在《周禮》裡頭，就有說到『關市之賦』，可是在春秋戰國時代，流行的觀點還是『關市不征』，也就是不收商業稅。
當時，七國當中，隻有秦國會對買賣的商品貨物收稅。
而漢高祖劉邦建立大漢王朝以後，重農抑商，也想下定決心對商人課重稅，要『重稅租以困辱之』。
可在他死了以後，他的一些商業稅措施很快就被廢除了。
那麼現在，漢武帝缺錢，收割誰好呢？
不用說，誰有錢收割誰。
摟錢的目標瞄準了商業，關鍵是，他會怎麼做呢？
除了繼續收一般的市肆租稅，也就是店鋪的營業稅，他還想了一招，『算緡』。
所謂『緡』，就是穿銅錢用的繩子。
一緡，就是一千枚銅錢串成一串，也就是一千錢。
所以，算緡，就是算一算有錢人的資產有多少。
算資產幹什麼？
收稅，收財產稅。
咱們今天，基本上沒有什麼財產稅，隻有買賣不動產時要交的那個契稅，還有目前范圍還很有限的房地產稅。
為什麼呢？
因為財產稅，本質上是一種『雙重征稅』。
為什麼這麼說？
我跟您算一算。
咱們的房子，咱們銀行裡的存款，這些個人財產是怎麼來的？
是咱們賺來的收入，積累起來的。
這些收入進到咱們腰包之前，已經交過一輪個人所得稅了，那如果再對咱們這些財產進行征稅，可不就是被收了兩次稅嗎？
就這樣，商人的財產，稅率6%，每二千錢就要交120錢的稅。
就好比是你家有一套市值1000萬的房子，漢武帝說你得交60萬的財產稅。
而且，不光是入了市籍、取得營業執照的正牌商人，沒有執照但是也在通過商業活動賺錢的人，一樣要交這個稅。
而如果是木匠啊這些做手工業的人呢？
稅率減半成3%，每四千錢交120錢的稅。
除此之外，漢武帝還規定，民間如果有人擁有車啊船啊之類的交通工具，也要繳納120錢的財產稅，有點類似咱們今天的車船稅。
如果擁有人是商人，那車船稅加倍。
可是，政策歸政策，執行歸執行。
這些稅收政策出臺以後，商人們都不拿它當回事兒：想收我的財產稅？
我哪來的財產啊，我沒有財產。
不信？
不信你來找找看唄。
那房子又不是我的，那遊艇也不是我的，銀行存款？
沒有的，我個人名下一毛錢資產都沒有。
面對這種下有對策，高高在上的漢武帝會怎麼辦呢？
樹立正面典型，鼓勵財產申報
漢武帝雖然性格很剛，但是一開始並沒有和這些有錢的商人們硬碰硬。
沒有人申報財產？
那就加大宣傳。
沒有人如實地申報財產？
那就加大宣傳。
如果要讓人別做某件事情，可以殺雞儆猴。
那要讓人來做某件事情呢？
不如就樹立一個正面典型、精神標桿。
這個標桿，就是牧羊人卜式。
卜式，河南人，放得一手好羊，就靠著這個發了家、致了富。
有一年，漢朝正和匈奴打仗，打得熱火朝天。
卜式懷著一腔愛國熱血，給國家捐了20萬，用來補助軍費。
漢武帝一高興，當即表示，咱也不能光讓好人破費。
本來上次就該獎勵了，結果一直沒顧得上，這次一定要給個大大的獎勵，要不這樣吧，給他的捐款返現六成：他不是捐了二十萬錢嗎？
那我就獎勵他十二萬。
最主要的，是要把他這光輝事跡傳出去，讓大家夥兒都向他學習。
河南太守遵旨，全國宣傳口都大張旗鼓宣傳卜式的光榮事跡，以及陛下的聖恩。
當然了，卜式二十萬錢都捐了，難道還要這十二萬的獎勵？
這不，二話不說，又把這筆獎勵給捐到了國庫。
這下，漢武帝對卜式就更滿意了：這個人的愛國之情，絕對不是弄虛作假。
既然你放羊有一手，不如做我的『禦用羊倌』，到皇家林苑裡頭幫我放羊吧？
卜式高興壞了，不但能繼續做自己喜歡的放羊工作，還能拿到國家編制，高高興興地就上任了。
就這樣，卜式從『禦用羊倌』開始做起，正式地走上了仕途。
過了幾年，漢武帝集結大軍，對南越實施軍事打擊。
雖然漢軍實力強大，可是南方炎熱潮濕，來自北方的將士們水土不服，對作戰地形也不適應，所以前線戰事一度十分膠著。
就在此時，卜式又一次挺身而出，願意和自己兒子一塊兒，帶著會劃船的人們一起到前線效力，哪怕死了也心甘情願！
卜式估計是真心這麼想的，可漢武帝怎麼舍得讓他去呢？
再說了，一個從來沒扛過槍的商人，讓他去了前線也沒用啊，不如繼續留下來，發揮好榜樣作用就夠啦。
於是，卜式的前線沒去成，反倒被賜了一個『關內侯』的爵位，外加良田十頃、黃金數百兩，佈告天下。
本來，漢武帝是想用先進事跡激勵一下人們，號召大家學習卜式精神，為國家做貢獻。
誰知道，這些宣傳欄根本就不起作用，想象中的『一呼百應』沒出現，反而冷場了！
這年九月，皇帝要祭祀宗廟，各國諸侯都要貢獻一定數量的黃金到中央。
這可是朝廷光明正大摟錢的好機會啊。
漢武帝命令有關部門，要對黃金的重量和質量嚴格把關，有偷工減料、想蒙混過關的，一律嚴懲。
結果這一查，有一百零六個侯爺不合格，獻上來的黃金不是分量不足、就是成色不夠。
漢武帝一氣之下，就把他們的爵位給統統剝奪了。
經過這麼幾次，漢武帝也算是明白了。
想要讓有錢人乖乖地把財產交出來，光靠榜樣的力量來感化，那是行不通。
特殊時期，對這類特殊人群，必須采用特殊手段，把他們給治得服服帖帖！
開展稅收大檢查，打擊偷漏稅
漢武帝為了落實財產稅政策，不顧朝廷內部的諸多反對意見，頒發實行的『告緡』制度。
這個制度，擱到現在，也可以叫『吹哨人制度』，其實就是鼓勵知情人士站出來爆料、揭發。
如果被舉報的人家真的偷稅漏稅了，那補交上來的稅款，舉報人和政府對半分。
漢武帝頒發了《告緡令》，相等於挑起了一場讓群眾告發群眾的『人民戰爭』。
老百姓想要一夜暴富，最快的方法不是種地、不是經商，而是到處打探消息、吃大戶！首當其沖的，就是那些貪污腐敗的朝廷官員。
面對大額賞金，同僚、手下、甚至家裡的仆人，又有誰能擋得了這誘惑？
結果，一場反腐風暴席卷漢朝官場，光省部級官員就抓了三位數，其它級別的更是數不勝數。
除了大老虎、大蒼蠅，社會上普通的中產階級也沒能幸免。
街頭巷尾，每個人都在變著法子地從別人那裡套消息：『聽說你家前陣子剛蓋了新房子？
不錯嘛，恭喜喬遷新居啊！』
然後，一轉身，反手就來個舉報：『歪？
縣衙嗎？
俺們縣裡有人蓋了新房子，我懷疑這些財產沒上稅！』猜對了血賺，猜錯了反正也不吃虧。
就這麼著，經過了幾年的稅收大檢查，全國上下幾乎所有的中產階級以上家庭都被查了個遍，破產者不計其數。
這些人全是偷稅漏稅的嗎？
不見得。
當時的嚴刑逼供可不是鬧著玩的，沒有問題的，也要為了業績指標，給你整出點問題來。
國庫倒是飽了，負責算緡告緡工作的官吏們也借機大賺了一筆，可是民間的工商業卻遭受了沉重的打擊、全面萎縮，進一步導致漢朝的物價上漲，影響了國計民生。
所以，咱就是說，這稅收確實是財政收入的重要來源，但是要解決財政赤字，咱也不能太依賴於加稅加稅再加稅。
哪怕你的政策看起來是劫富濟貧，但最後，買單的還是所有的老百姓。
音頻編輯：Lydia，北京大學經濟學碩士
主播：墨非
特約撰稿人：楊梅，對外經貿大學金融學士，北京大學法律碩士
微信內容編輯：涼三
監制：翻墻陳
配圖：網絡
大家好，這裡是【路上讀書】
有趣有料的音頻圖書館
讓你越讀越性感