1861年10月9日，多國在北京簽署《長江各口通商暫行章程》。
清廷藏通商章程 圖源：國家圖書館
咸豐十一年《1861》二月十五日《3 月 25 日》，中英兩國在九江簽署《長江各口通商暫訂章程》。
九月初六《10 月 9 日》，多國與清政府在北京簽署《長江各口通商暫行章程》與《通商各口通共章程》。
資料來源：上海市地方志辦公室
說明：因可以理解的原因，原定於 10 月 8 日發佈的文章臨時撤稿，故將 9 號的文章提前拿來填坑，敬請諒解。
1858 年，因為第二次鴉片戰爭的失敗，中、英、法簽署了《天津條約》。
條約規定中國增開長江三座城市為通商口岸，英法人士可在內地遊歷及傳教，英法商船可以在長江各口往來。
這一條約的簽署，意味著繼沿海城市之後，中國的腹地向外國人開放，中國的主權進一步喪失《見《
歷史上的今天 · 中英天津條約與九江開埠
》》。
《中英天津條約》 圖源：維基文庫
條約規定，英國人可以在長江中下遊選擇三座城市作為通商口岸，其中鎮江在條約中明確，漢口也被確定。
1861 年，中英正式啟動租界開埠工作。
年初，英國駐華使館參贊巴夏禮和海軍中將賀佈受英國公使委派，率領艦船溯江而上考察沿岸城市。
他們首先考察了九江，再到漢口，簽署了有關條約，後從漢口返回，最終敲定九江為長江內河口岸第三座開埠城市。
1861 年 3 月 25 日，中英雙方在九江簽署了《九江租地約》和《長江各口通商暫定章程》。
這兩個喪權辱國的條約和章程簽訂後，標志著九江正式開埠《見《
九江歷史上的今天 · 九江開埠
》》。
首先說這兩個條約和章程為什麼是喪權辱國的，這也是清政府一直沒搞明白的問題。
首先，按照通行的國際法，除非是交戰國家，或者有特別的法律規定，否則任何政府無權禁止兩國之間的合法的商業往來。
清政府《也包括明朝》長期以來采用限制、壓縮的策略，即規定隻能由廣州的指定的商行做貿易，並對外國商人實施諸多限制。
這也是鴉片戰爭爆發的最主要的原因。
太古洋行碼頭棧橋，1906 年 圖源：《潯陽記憶》
被揍了一頓後，清政府開放了沿海五口通商，並允許外國人在中國的領土上租借土地，實施治外法權。
這已經是相當的喪權辱國了，但從通商、開放的角度，勉強還能說得過去，既然允許商業往來，總要給個地方，要讓人家有房子住，有放貨物的倉庫才是。
愚蠢的清政府又來這套，同意了開放上海等五座城市，卻又想方設法跟人過不去，引來了第二次鴉片戰爭，被揍一頓後，居然乖乖地開放了長江。
全世界任何主權國家都不能隨意開放內河航行權，要不咱們派一艘海警船進泰晤士河，停在倫敦橋旁邊賣燒餅，看看英國人會不會同意。
當年的商船也是可以帶大炮的，火力相當於現在的海警船。
既然不得不開放了九江等內河港口，就要有條約來管理外國船隻的軍械，否則倒賣軍火怎麼辦？
既然是通商，關稅誰來收？
商船運送貨物，能不能載客？
如果能做各類貨物的買賣，還能載客，那就不僅是開放兩國貿易，而是外國人到中國來搶生意了。
這就好比中國的海警船能不能在泰晤士河上白天賣燒餅，晚上隨便做做觀光夜遊服務？
《長江各口通商暫定章程》 維基文庫
中國的官員顯然沒想清楚這些事兒，英國人在《九江租地約》簽署時，拿出來一份《長江各口通商暫定章程》。
這份章程貌似對英國商船進行的諸多限制，比如商船必須持有上海領事官頒發的『江照』，隻能航行到漢口為止；商船允許攜帶自衛的兵器，但必須持有『軍照』，寫明炮、槍、刀、藥數量返回後一一核對；商船在上海到鎮江之間不允許進行貿易，必須在鎮江停泊核驗等等。
仔細讀讀這份章程，會發現挺有意思。
初看起來，英國人仿佛在自縛手腳，其實這樣規范的管理更有利於商業的健康運行。
這個章程的關鍵是，其中的第九條規定，如果在長江貿易中發生的指控事件，由『領事官扣船審斷』， 這就僭奪了原本由海關監督負責的權力。
在九江簽署的這份章程被總理衙門拒絕，而英國人堅持不讓。
後來經過磋商，英國人增加了兩個管理條款，並沒有解決爭議最大的問題，這就是 1861 年 10 月 9 日在北京簽署的《長江各口通商暫行章程》。
兩個章程的最明顯的區別是『暫定』改為了『暫行』。
《長江通商統共章程》 圖源：武漢關博物館
《暫行章程》頒佈後，受到了九江、漢口方面的堅決反對，核心是收稅問題。
經過反復磋商，1862 年 12 月 5 日，《長江通商統共章程》正式頒佈，基本達到了各方滿意的效果。
後面的這一段，以後再講。
三個通商章程制定也說明，雖然弱國無外交，但在國際規則下進行談判，合理訴求，據理力爭，也可能會有好的結果。
國與國之間，打架、對抗難以解決問題，甚至可能會適得其反。
《九江歷史上的今天》是介紹本地歷史的系列短文，每篇選取有明確史料記載的發生在當日或當月的一個事件，配以相關的照片、新聞圖片和文獻書籍等影像資料，並對事件緣由及產生的影響作出適當的評述。
由於筆者水平有限，資料殘缺，必有謬誤及取舍失當之處，誠請批評指正。