眾所周知，我的主業是讀宋史，一般來說，我用這樣的話作為開頭，就是要單純地講一個宋代的歷史小故事。
北宋靖康元年《1126年》正月七日，金兵東路軍首領二太子斡離不率領大約六萬人的軍隊殺到了開封城下，登基還不到半個月的宋欽宗，在兵力占優、戰事膠著的情況下決定議和。
因為粘罕率領的西路軍一直被張孝純死死地拖在了太原不能南下夾攻，斡離不出於『孤軍深入、不可久留』的恐懼，也非常爽快地同意了宋欽宗的議和要求，然後厚著臉皮開出了條件：北宋割讓太原、中山、河間三鎮，以及賠償黃金五百萬兩、白銀五千萬兩。
很顯然，宋欽宗的膽子更小，忙不迭就答應了這個條件，然後按照斡離不的要求，派了康王趙構《即後來的宋高宗》和宰相張邦昌去金營當人質。
但是隨著宋欽宗的手下態度越來越強硬、來到開封的勤王部隊越來越多，宋欽宗開始後悔了，他覺得完全沒有必要付出這麼多的代價，於是默許張叔夜等人派兵偷襲金營，想要斬首斡離不。
二月一日晚，宋軍偷襲失敗，不得已隻能繼續執行割地賠款的方案。
二月十日，欽宗終於搜刮到了雖然數量不足、但是斡離不已經很滿意的金銀財寶，斡離不非常滿意地決定退軍。
鑒於宋軍曾經不守信諾偷襲，斡離不要欽宗拿出一個宰相和一個親王當人質，陪他們渡過黃河之後就放人。
宋欽宗又忙不迭地答應了，他派出去的親王是肅王趙樞，宰相依然是張邦昌。
出發之前，宋欽宗又給張邦昌安排了一個職務——河北路割地使，也就是讓他去陪著斡離不接收中山府和河間府下轄的州縣。
按照這個任命，肅王趙樞隻需要過了黃河之後就能回開封，而張邦昌則需要交接完了這一大片土地才能回來。
現在的問題在於，中山府和河間府都還在堅持抵抗，那時候的通訊不暢通，不可能說開封發一份電報，中山府和河間府就能馬上收到，張邦昌如果過去交接，肯定需要一個文件。
於是，張邦昌就找到宋欽宗說：『陛下，你讓我去交割土地，怎麼著也應該走個流程，你要不給我一個你親自簽名的《無變割地議》，這樣我才能叫守軍開門啊。
』
宋欽宗想都沒想，拒絕了張邦昌的這個要求。
張邦昌無奈，又說：『陛下你要是不願意簽名也可以，你給我一個加蓋玉璽的文件也成。
』
宋欽宗還是拒絕了，張邦昌無奈，隻能空口無憑地跟著斡離不一起上路。
張邦昌的交接果然無法完成，所以一直沒被斡離不扣留在燕山府《今北京》，直到金兵第二次南下攻破了開封需要一個傀儡皇帝的時候，才緊急把張邦昌送回了開封。
宋欽宗是不懂辦事流程嗎？
不是，雖然他剛剛當皇帝，但是他手下那幫宰執是清楚得很的，他之所以不給張邦昌手續，是因為他這時候已經反悔了，覺得割讓了太原、中山、河間之後會導致河北、河東《也就是今山西》門戶大開，與其到時候坐以待斃，不如現在先耍個賴以圖後效。
有一個例子，可以證明宋欽宗的心思是多麼的縝密。
金兵第二次圍城的時候，除了事先被派出城去找斡離不談判的康王趙構之外，所有的親王都被困在了開封城裡。
靖康元年閏十一月二十五日，開封失守，宋欽宗不得已親自去金營簽署了代價更為慘烈的議和協議：將黃河以北的土地全部割讓給金國，賠償金國黃金一億兩、白銀十億兩。
宋欽宗是在金營裡被迫答應這個條件的，他想的也是一個權宜之計，所以一回到開封城內之後立刻開始派人出城去召集勤王部隊回來解圍，當然，其中最重要的一個人就是他最信任的兄弟，趙構。
你以為他直接下個命令讓趙構帶兵殺回開封就行了嗎？
不可能的，要讓一個親王帶兵，流程復雜得很。
但即便是在這樣的情況下，宋欽宗也沒有忘記應該走的流程。
他先是先後派出八批人去尋找趙構，給他封了一個『河北兵馬大元帥』的職務，給了他可以召集和指揮軍隊的權力。
然後在這一封任命書裡加了一句：『你可以根據情況自行任免官員』這樣就給了趙構人事權，免得手下不聽趙構的命令。
給了軍事權和人事權之後，宋欽宗又想到一個問題：北宋的官制是文官大於武官，他隻給了趙構指揮軍隊的權力，沒有給他指揮文官的權力，萬一到時候文官不聽他的話，他一樣沒辦法帶兵勤王，於是他趕緊又給趙構發去一封密詔，給他任命了一個職務：中書舍人。
中書舍人，就是替皇帝擬旨的官員，這一封任命下來，就代表著趙構可以在外自行擬定聖旨發出，這樣不管是文官還是武官都能聽他的話了。
果然，趙構在收到任命書的十二月三日當晚，就發出了讓河北諸郡文武官員立刻整合部隊，隨時聽從大元帥命令南下開封的詔書。
你看，在對待張邦昌和對待趙構這兩件事情上，宋欽宗對處置流程考慮的周全程度完全不同。
你以為是宋欽宗不懂嗎？
他懂得很，他隻是覺得張邦昌是去幹割地的事情，他本來就想耍賴，所以不值得給這麼通暢的手續；而趙構是幹來救他的事情，所有流程都必須暢通無阻。
流程是清晰的，隻是不想用在張邦昌身上而已。