呂雉在當了太後、掌握實權時，實行黃老之術，倡導與民休息的政策。
果斷地廢除挾書律，鼓勵民間獻書和藏書，力圖恢復舊典。
這為文景之治打下了堅實的基礎，司馬遷對她有很高的評價——”政不出戶，天下晏然;刑罰罕用，罪人是希;民務稼穡，衣食滋殖。
“，作為 政治家，她對西漢的發展是有貢獻的。
隻不過，她當政期間，殘酷地虐殺了戚夫人，還殺死了劉邦三個兒子。
另有封呂氏族人為王的行為，嚴重地威脅到了劉氏家室的統治。
所以，後世都認為她是心狠手辣的人，而劉邦以善於識人聞名，他生前既知呂後的陰險毒辣。
那麼，劉邦是不願意動呂後還是沒能力動呂後？
我的回答是劉邦是有能力動她的，但，不願意動她。
1.劉邦並不是心狠手辣的人，盡管在歷史上他的名聲並不好，多數人認為他是個無賴，但他卻很少如劉徹一樣地濫殺無辜，他沒有狠毒的一面。
歷史上也有人認為劉邦是忠厚的長者，拿他與動輒就屠城的項羽相比，以體現他的仁慈。
我覺得劉邦對自己的戰友是很寬容的，並沒有如後來的朱元璋一樣清理功臣，如從來沒有動過周勃，陳平，張良等開國元勛的念頭。
他殺的功臣也屈指可數，如韓信，彭越都死於呂後之用。
呂後作為他的正妻，是優秀與合格的。
在劉邦還是可憐的小亭長時，家景並不差的呂雉並沒有嫌棄他，為他生兒育女，為他養老撫幼。
彭戰一戰後，她與呂老太公被捕了，坐了28個月的牢，出獄後毫無怨言，繼續履行自己的職責。
作皇後期間，為劉邦清除了政敵，解決了後顧之憂，劉邦是沒有動她的意思的。
如果你通讀過史記，從某種意義上來講，劉邦登基後，從心底下把呂後當他建立大漢的戰友了，呂後也堪稱是他得力的幹將，甚至是托孤之臣。
這在《史記·高祖本紀》中可以體現出來:
『已而呂後問:’陛下百歲後，蕭相國即死，令誰代之？
’上曰:’曹參可。
‘問其次，上曰:’……陳平智有餘，然難以獨任。
周勃重厚少文，然安劉氏者必勃也，可令為太尉。
‘”。
所以，沒有動她的意思。
2.劉邦把漢惠帝托付給她，等於向她交付了大漢江山社稷，更沒有動她的可能了。
劉邦非常珍惜自己建立的國家，既然整個國家都給她監管，說明呂後在劉邦心目中舉足輕重，說明劉邦知道自己的皇後有政治謀略與手腕，能經營好自己身後的大漢政權，這是看重了她的能力。
所以就更不願動她。
3.劉邦波瀾壯闊的一生中，經歷了英佈、陳稀、盧綰等人的叛亂。
所以，低層出身的劉邦對大臣們並不十分信任，連『鎮國家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道』的蕭何，都被劉邦猜忌過。
但是，他是信任自己的老婆呂後的。
劉邦出外，時常由呂後坐鎮後方，呂後自作主張殺死了韓信、彭越，劉邦也沒有責怪她。
由此可見：劉邦是沒限制呂後參政的，她對付尾大不掉的功臣們確實綽綽有餘，舍不得動她。
我覺得劉邦要立劉如意為太子的事是安慰戚美人的，並非出自真心，隻不過，劉邦沒想到後果的嚴重性。